上下樓梯，是居民出行的第一步，也是回家的最后一步。近年來，為破解老年人“爬樓難”的問題，全國不少地方將在老舊小區(qū)加裝電梯提上日程。然而，樓上期盼強烈，樓下堅決反對，不少老樓加裝電梯項目由于低層住戶的“一票否決”而擱淺。近日，上海房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海將調(diào)整政策，取消“一票否決”條款。（8月26日《檢察日報》）

隨著老齡化的加快，一些老小區(qū)高層住戶加裝電梯的欲望十分強烈。一些地方政府通過財政補貼等減輕老舊住宅居民加裝電梯的資金壓力，大大增加了老小區(qū)居民加裝電梯的積極性。但由于高層住戶與低層住戶之間的意見不一，“三層以上想裝，一二層不想裝”的問題十分突出。由于裝了電梯，底樓的人不但沒有得到任何好處，而且由于占用了底層的專有部分，且電梯噪音等會對底樓住戶增加干擾，絕大多數(shù)底樓的人不會同意。

現(xiàn)在很多地方對于老小區(qū)住宅加裝電梯工作，提出“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、各方支持”的原則，明確住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元、本幢或本小區(qū)房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意并簽訂協(xié)議。擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意。但問題來了，電梯肯定要經(jīng)過底樓，絕大多數(shù)會占用底樓用戶的專有部分，如果底樓用戶不同意，那真的一點辦法也沒有。在這種情況下，有的底樓住戶漫天要價，電梯沒裝得成，反而反目為仇。

一些底層業(yè)主以加裝電梯會影響采光和房價為由，強行阻止加裝電梯，有的甚至漫天要價。樓道內(nèi)加裝電梯，確實對自己產(chǎn)生一些影響，但影響是十分輕微的，在影響采光方面，畢竟是在樓道里，影響并不大。影響房價就更站不住腳了。安裝了電梯，只能讓整個小區(qū)的房價有上升的空間，不會貶值。就算真的受到一些影響，也不能獅子大開口。應(yīng)該顧全大局，站在別人的角度上考慮老住戶們的實際需要。作為同一樓道里的人，同在屋檐下，低頭不見抬頭見，應(yīng)該相互理解、相互幫助。

當(dāng)然，在安裝電梯時，也應(yīng)該消除低層用戶焦慮，最大限度地維護底層居民的利益。電梯安裝過程中，一方面不能讓低層業(yè)主出資。譬如：南京、廣州、深圳、廈門、福州等地，明確了業(yè)主分?jǐn)傎Y金的比例。第三層為基準(zhǔn)層，其出資系數(shù)為1，一、二層為0，自第四層開始每增加一個樓層提高0.3個系數(shù)。另一方面如果安裝電梯對底樓業(yè)主在采光等方面造成不可避免的影響的，在電梯開工前，建設(shè)方必須履行相關(guān)辦法規(guī)定的義務(wù)，對一樓業(yè)主給予補償。如南京規(guī)定，現(xiàn)金補償參考標(biāo)準(zhǔn)為每戶2萬元。這樣，大大減小了底樓住戶的阻力。

老小區(qū)加裝電梯的過程中，低層住戶要維護自身的利益沒有什么錯，錯就錯在綁架別人。個人訴求是應(yīng)該的，但必須合理合法。基層政府部門落實決策時不應(yīng)規(guī)避自我風(fēng)險，公共政策應(yīng)有具體實施細則，這個細則應(yīng)該考慮到所有業(yè)主的利益，但這個“利益”需是合理合法的，“并不意味著一個公民就可以推翻整個公共決策，有超過三分之二的業(yè)主同意實施，那就可以往下進行，個人要服從決策?！案邔友a償?shù)蛯印痹撚袀€明確的標(biāo)準(zhǔn)。不能讓一些低層用戶的過分要求壞了老小區(qū)安裝電梯的好事。